Por Edra Moraes
A cada vez que se realiza uma eleição, o investimento na cultura é submetido ao escrutínio dos políticos. Isso pode ocorrer por motivos eleitoreiros, aproveitando-se da falta de conhecimento da base eleitoral, ou simplesmente por ignorância. Políticos que carecem de dados concretos tendem a atacar setores que consideram “improdutivos”, sem compreender nem valorizar sua contribuição. Contudo, a gestão pública transcende as campanhas eleitorais e, ao contrário das promessas vazias que apenas figuram no papel, é baseada em dados, planejamento e ações concretas.
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A cultura não só impulsiona o desenvolvimento econômico e social, mas também tem um impacto positivo direto no Produto Interno Bruto (PIB). Qualquer político que negligencie esses dados, seja por preferências ideológicas ou por escolha deliberada, está fadado a falhar na gestão de políticas públicas, pois o princípio fundamental da gestão pública é o bem coletivo.
O caso de Londrina: Investimento no Natal e no Promic
Vamos falar de um caso de sucesso, o investimento significativo da Prefeitura de Londrina no Natal de 2023, no valor de R$ 4 milhões. Um estudo preliminar realizado pela UTFPR revelou que cada R$1 investido pela Prefeitura na decoração de Natal tem o potencial de gerar um impacto financeiro de R$9,25 na cidade. A pesquisa entrevistou visitantes do Lago Igapó e constatou um gasto médio de R$35,13 por pessoa. Além disso, o estudo indica que a movimentação financeira pode ultrapassar os R$30 milhões, superando em quase 10 vezes o investimento.
Apesar de contar com um orçamento reduzido em relação ao período natalino, o PROMIC desempenha um papel vital na fomentação da cultura e das artes em Londrina. Essa iniciativa enriquece o cenário cultural, impulsiona a economia e promove a educação por meio de oficinas e atividades nas escolas. Amplamente reconhecido como um modelo de programa para o país, o PROMIC enfrenta desafios. Quando foi estabelecido, representava 1% do orçamento, mas atualmente, essa parcela diminuiu para 0,5%. Considerando não apenas essa perda real, mas também o aumento dos custos, é evidente que o programa não consegue atender a demanda atual, que também cresceu ao longo do tempo.
Tessitura cultural: tradição e inovação na economia criativa europeia e brasileira
Embora o conceito de Economia Criativa seja relativamente recente, alguns países europeus têm investido em arte e cultura há séculos. Um exemplo notável é Veneza, famosa pela Bienal que ocorre desde 1895. Além disso, diversos festivais europeus renomados têm uma longa história, como o Festival de Edimburgo, na Escócia, e o Festival de Avignon, na França, que acontecem desde 1947, e o Festival de Cinema de Cannes, desde 1946.
No Brasil, algumas cidades também se destacam na Economia Criativa. O Carnaval é a grande festa em cidades como Rio de Janeiro, São Paulo, Recife e Olinda, atraindo milhões de pessoas e gerando uma economia vibrante em torno do evento. Além disso, há casos como Paraty, que ganhou fama por sediar um evento singular: a FLIP, uma importante celebração literária reconhecida nacional e internacionalmente.
Tecendo o futuro: O impacto mensurável do investimento na cultura
O impacto do investimento na cultura é mensurável, como destacado no recente relatório “Cultura e Democracia: Evidências” da Comissão Europeia de Educação, Juventude, Esporte e Cultura. O engajamento em atividades culturais e artísticas está diretamente relacionado ao fortalecimento do tecido social e democrático. O estudo revela uma redução de 20% nos crimes de ódio para cada aumento de 1% no consumo cultural. Além disso, jovens envolvidos em programas artísticos demonstraram uma probabilidade 21% maior de participar ativamente da vida política e comunitária.
De acordo com dados do Observatório Itaú Cultural, o setor da Cultura e Economia Criativa abriga cerca de 130 mil empresas e emprega aproximadamente 7,4 milhões de pessoas, representando 7% da força de trabalho total no Brasil. Apenas no último ano, esse setor gerou 308,7 mil novos empregos. Enquanto a economia nacional cresceu 55% entre 2012 e 2020, o PIB da cultura e das indústrias criativas registrou um crescimento ainda mais expressivo, alcançando 78%.
Em 2018, um estudo da FGV apontou que cada real investido por meio da Lei Federal de Incentivo à Cultura gerou um retorno de quase 60%, com R$ 1 de renúncia fiscal resultando, em média, em R$ 1,59 para a economia local.
Recentemente, um estudo encomendado pelo Ministério da Cultura à Fundação Getúlio Vargas, evidenciou que a cada R$ 1 investido em eventos culturais, aproximadamente R$ 13 retornaram aos cofres públicos. Esse levantamento, destacou a cultura e o turismo como pilares fundamentais para sustentar a economia, gerando renda, aumentando a arrecadação de impostos e criando postos de trabalho.
Londrina: o potencial dos festivais esperando por reconhecimento
Londrina abriga mais de 15 festivais, mas seu prestígio nacional e internacional ainda não reflete o que eles merecem. Poderia facilmente ser reconhecida como a capital dos festivais, porém, diversos obstáculos impedem isto. A ausência de uma assessoria dedicada à promoção nacional desse calendário de eventos é uma lacuna crucial, juntamente com a persistente exigência de aprovação de projetos para festivais com mais de 15 anos, resultando em incertezas e dificultando a profissionalização e a estabilidade das equipes envolvidas.
Nosso desafio é restaurar o valor original do PROMIC e buscar novas fontes, otimizando a utilização dos editais estaduais e federais pelos agentes locais. E despertar o interesse dos empresários locais para investirem em marketing por meio das leis de incentivo. Essa abordagem traz benefícios substanciais para a cidade, gerando novas receitas para os produtores locais.
Edra Moraes
Profissional de marketing, produtora cultural e escritora. Agitadora cultural e idealizadora do Movimento Londrina Criativa. Prêmios: Obras Literárias Digitais 2020, “Antologia Poética | Seleção da Autora, Memorial Vivência, Literatura, Livro e Leitura Unespar, Cultura nas Redes 2020 e FCC Digital 2020. Me siga nas redes sociais: Facebook, Instagram @edra_moraes, YouTube @edra-moraes27. Contatos: e-mail edra.moraes27@gmail.com e fone/whatsapp: (41) 997722447.
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